Comisia Europeană a desemnat România ca studiu de caz în ceea ce privește deficitul ridicat și persistent de încasare de TVA.
Raportul anual privind încasările din TVA ale statelor membre arată că în ultimii ani, România a înregistrat un deficit ce a depășit constant pragul de 30% începând cu anul 2000. Pe întreaga perioadă 2000-2021, deficitul de conformitate la TVA în România a fost semnificativ mai mare decât în orice alt stat membru, situându-se între 33,2% și 39,7% între anii 2013 și 2021.
Potrivit raportului, deficitul de încasare de TVA în România se situează la aproximativ 36%, ceea ce înseamnă că guvernul nu reușește să încaseze aproximativ 9 miliarde de euro (45 miliarde de lei) din totalul sumelor care ar trebui să fie colectate. Este important de menționat că acest deficit nu se datorează doar evaziunii fiscale, ci și cotelor reduse de TVA.
Comisia Europeană calculează deficitul de încasare de TVA în funcție de supoziția că România ar trebui să colecteze TVA de 19% pentru toate tranzacțiile. Diferența dintre cota redusă de TVA și cota standard (9% sau 5%, de exemplu) contribuie la acest deficit, fapt care face ca România să aibă cel mai mare deficit din Uniunea Europeană.
Deși au existat condiții favorabile pentru îmbunătățirea conformității la plata TVA, deficitul a rămas ridicat. În perioada 2013-2021, economia românească a înregistrat o creștere de 34% în termeni reali, iar guvernul a redus semnificativ povara TVA prin scăderea ratei standard cu 4 puncte procentuale în ianuarie 2016 și încă 1 punct procentual în 2017.
Cu toate acestea, aceste reduceri semnificative nu au avut un impact vizibil asupra evoluției deficitului de conformitate la plata TVA.
Provocările în încasarea de TVA din România
Una dintre principalele provocări identificate în încasarea de TVA în România este evaziunea fiscală, care afectează în mod direct colectarea acestui impozit. Măsurile de combatere a evaziunii fiscale, precum creșterea controalelor și implementarea unor sisteme informatizate de înregistrare a tranzacțiilor, nu au reușit să determine o îmbunătățire semnificativă în încasarea de TVA.
O altă problemă majoră este reprezentată de cotele reduse de TVA. Acestea reprezintă o parte semnificativă a deficitului de încasare de TVA, deoarece diferența dintre cota redusă și cea standard contribuie la acest deficit. O posibilă soluție ar fi revizuirea sistemului de cote reduse și al regulilor care permit utilizarea acestora, astfel încât să se reducă impactul asupra încasărilor de TVA.
