Legea pensiilor speciale rămâne în așteptare în contextul condițiilor stipulate de Comisia Europeană și interpretărilor constituționale.
În iulie, Curtea Constituțională a României (CCR) a ridicat semne de întrebare asupra constituționalității proiectului de lege, ceea ce a impus ca parlamentarii să revizuiască proiectul de lege pentru a-l ajusta în conformitate cu normele constituționale.
De atunci, procesul legislativ pare să fi întâmpinat obstacole și s-a confruntat cu întârzieri, atribuite în parte discuțiilor cu Comisia Europeană.
Se pare că Bruxelles-ul a comunicat anumite cerințe care trebuie să fie încorporate în lege pentru a trece examinarea organismului de verificare responsabil de Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR). Unul dintre punctele cheie solicitate de Comisie se referă la nivelul de impozitare a pensiilor speciale.
Este dorită o rată de impozitare de minimum 20%, chiar dacă 25% ar fi preferabil, comparativ cu impozitarea curentă de 15%. Mai mult, Comisia insista ca această prevedere să fie aplicabilă tuturor beneficiarilor de pensii speciale.
În plus, Comisia a indicat că baza de calcul a pensiilor trebuie să fie revizuită. Se cere renunțarea la formula curentă, care ia în considerare salariile din ultimele 12 luni și adoptarea unei noi formule bazate pe salariile din ultimele 48 de luni de activitate. Această modificare reprezintă o mediere între legislația în vigoare și propunerile Coaliției.
Procentele și Egalitatea de Tratament
Legat de procentele care intră în baza de calcul, Comisia lasă la latitudinea autorităților române stabilirea acestora, dar recomandă reducerea lor acolo unde este posibil. Un aspect important discutat a fost principiul neretroactivității, care trebuie respectat și în contextul pensiilor speciale.
Marian Enache a subliniat importanța respectării acestui principiu, accentuând necesitatea protejării securității și stabilității raporturilor juridice și a drepturilor și libertăților fundamentale.
În egală măsură, a fost discutată necesitatea egalității de tratament și predictibilitatea în legătură cu pensiile, pentru a evita discrepanțele de tratament în funcție de momentul pensionării. Comisiile implicate în dezbaterea legii nu au organizat nicio discuție pe această temă, de la reluarea activității parlamentare.
Pe 8 august, proiectul de lege a fost înregistrat la Senat, ulterior deciziei CCR din iulie și a fost trimis pentru evaluare la mai multe comisii. Președintele interimar al Camerei, Alfred Simonis, a sugerat că legea va fi finalizată până la sfârșitul lunii septembrie.
În acest context, aleșii se vor confrunta cu necesitatea unei abordări rapide a dezbaterilor privind modificările propuse. Accelerarea procedurilor, după săptămâni de stagnare, poate ridica probleme legate de respectarea termenelor parlamentare și poate conduce la noi contestații de constituționalitate.
